在过去，重庆人想在成都创业，成都人想在重庆投资，因为涉及到地方相关政策、流程有所不同，对于不清楚情况的市民而言，多少会增加时间、精力、交通等成本。伴随着成渝地区双城经济圈的建设，成渝两地市场监管部门开创了证照“互办互发互认”模式，让市民创业、投资更加便捷。

在12月9日举行的“中国（重庆）自由贸易试验区渝中板块十大创新案例发布会”上，该案例也成功入选其中。

中国（重庆）自由贸易试验区渝中板块十大创新案例发布会活动现场

据悉，为充分展现自贸试验区制度创新成果，进一步发挥自贸试验区先行先试和示范带动作用，重庆市渝中区商务委牵头组织了本次自贸试验区创新案例评审活动，并委托仲量联行作为第三方专家评审单位，组织专家团队，从创新引领性、实施推进成熟度、可复制推广性、关键领域突破性、辐射带动性等维度深挖各优秀案例创新内核，经过案例甄选、企业自评、专家初评、实地调研、现场路演、专家复评等环节，最终从40余个优秀案例中遴选出探索涉外法律服务新模式等自贸渝中板块十大创新案例，以期改革创新经验在更大范围落地生根、开花结果。

以成渝两地开创证照“互办互发互认”模式为例，今年8月，两地初启动两地营业执照“一网通办”试点，于今年9月签订《推动成渝地区双城经济圈建设政务服务合作框架协议》， 互设“锦江渝中企业开办通办窗口”，支持成渝企业自由选择注册地、名称，鼓励两地投资者、创业者到对方投资办企，允许企业开展集群注册或工位注册，探索形成成渝两地证照“互办互发互认”模式。

同时，建立了“市场准入异地同标”便利化机制。两地市场监管部门创新构建跨省跨区域“同一标准办一件事”的市场准入服务系统，建立两地“市场准入异地同标”便利化准入机制，包括 统一身份实名认证互认、统一名称自主申报行业字词库、统一企业经营范围库，促进审批许可事项清单合一，实现两地注册登记无差别标准、零障碍准入。同时，建立跨区域登记档案协同查询，通过双向寄递方式，实现两地企业档案查询不跑路或少跑路。

对于重庆市民而言，提及“渝快办”那是相当熟悉，如今加上“蓉易办”，真正实现了“一起办”。两地依托线上企业开办平台“渝快办”、“蓉易办”，以及线下企业开办窗口“锦江渝中企业开办通办窗口”，实现线下“一窗受理”、线上“一网通办”，两地申请人只需在属地线上企业开办平台填报申请信息，待属地市场监管部门审批通过后即可申请邮寄或在本地线下窗口领取营业执照，企业营业执照异地办理时间压缩至3小时，有效降低企业往返奔波登记注册的时间成本。

此外，两地通过开展企业证照“一网通办”试点，建立两地“市场准入异地同标”便利化机制，构建跨区域“同一标准办一件事”的市场准入系统，实现了异地证照“互办互发互认”和无差别标准、零障碍准入，异地营业执照办理更加便捷高效。而两地市场监管部门通过协同推进市场主体数据共享和业务平台建设，推进身份实名认证互认、名称自主申报行业字词库、企业经营范围库“三统一”，实现了身份信息“一次认证，异地可办”、市场主体名称“一处可取、异地同标”、经营活动“一处可营，异地同标”。

据渝中区相关负责人介绍，未来，渝中板块将立足渝中特色，重点围绕服务业扩大开放、自贸中新一体化发展、川渝自贸试验区协同开放示范区打造、解放碑高品质步行街深化建设等进行制度设计，持续开展具有渝中特色的首创性、差异化改革探索；积极抢抓数字经济新机遇，推进“数字贸易、数字产业、数字金融、数字物流、数字治理”等领域先行先试，助推区域经济质量变革、效率变革、动力变革；高水平谋划自贸中新十四五发展，策划一批重点创新项目，建设重庆自贸试验区改革创新先行区和中新合作示范项目核心承载区。