如果把申请开办企业比喻将一个新房的钥匙交给房主，那打开房门后想住进去，还得经过装修、采买家具等程序。21日上午，随着居民李先生在常州市行政审批服务大厅现场办结企业车辆专籍手续，标志着我省在高效办成开办运输企业“一件事”上由“企业开办”这一单个环节“准入、准营、审验、变更、转籍、注销”等道路普通货物运输“全周期”服务事项拓展。而涵盖相关政务服务、执法监督、政策扶持在内的十条改革措施的实施，将惠及我省百万货运企业及从业者。
今年5月28日，国务院“高效办成一件事”2024年度重点事项创新示范项目——高效办成开办运输企业“一件事”在江苏率先实施，我省实现申办货运企业时办理“道路货物运输经营许可”“普通道路货物运输车辆《道路运输证》”和“经营性道路货物运输驾驶员从业许可”3件事项由之前的分批办理、最少40个法定工作日缩短为目前当场可取、同步办理。截至8月20日，共办理高效办成开办运输企业“一件事”17038件，日均新增运输企业133家、人员183人、车辆330辆。
为深入推动政务服务提质增效，建立跨部门联动审批服务机制，实现道路后屋运输企业“准入即准营”。经研究，江苏省交通运输厅、数据局、市场监督管理局联合实施江苏省道路普通货物运输经营“证照同办”助力“高效办成一件事”。这是在有效实施高效办成开办运输企业“一件事”“1000”(即一次办、零提交、零填报、零等待)工作机制的实践经验基础上，我省交通运输部门积极探索政务服务事项向道路普通货物运输市场全领域延伸。
记者了解到，通过改革引领和数字赋能，普通货物运输企业交通运输事项办理实现全周期服务，19个交通运输审批事项均全部实现材料“零提交”、数据基本“零填报”、办理基本“零等待”。不仅将经营者及从业人员在省内办理《道路运输证》《从业资格证》转籍事项需两次申请，调整为一次申请即可。实施工商营业执照和道路运输经营许可证“证照同办”，让经营者实现“准入即准营”。还将以往“用户申请+窗口审批”办理模式改为“免申即享”，《道路运输证》《从业资格证》换证以及相关审验记录业务免予申请，两证到期前，由系统自动核验相关数据，对于符合办理条件的经营主体和从业人员自动审批，全程实现“零材料”“零跑动”。
最关键是数据的全链条匹配让针对道路普通货物运输企业精准开展执法服务、处罚与教育得到实现，诸如“轻微不罚”“首违不罚”等引导性监管执法的落实，既有利于积极发挥信用管理作用等多种方式，也有效推动形成了良好的道路普通货物运输领域秩序。据悉，《改革措施》实施后，预计将惠及全省33.45万家道路普通货物运输企业，75.46万道路普通货物运输车辆及120余万从业人员。
下一步，江苏省交通运输厅将聚焦企业群众“能办成、更高效”、基层工作人员“减负担、提效能”，进一步强化改革创新，加强交通运输行业经营主体全生命周期服务研究，努力推动大件运输、涉路施工、服务船民等一件事尽早实施，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，助力优化营商环境，服务经济社会发展。